它來了它來了！2020年安徽省新型研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定與評價通知真的來了，符合認(rèn)定條件的安徽省企業(yè)，是不是早就摩拳擦掌，準(zhǔn)備申報該項目了呢？來來來，臥濤科技系小編早已做好準(zhǔn)備，在這迎接大家的來電，為大家服務(wù)好安徽省新型研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定代理服務(wù)工作！

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安徽省新型研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定與評價

一、申報安徽省新型研發(fā)機構(gòu)須符合以下條件：

1．具備獨立法人資格。申報單位須是在安徽省內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的組織或機構(gòu)，具有一定的經(jīng)濟(jì)實力和相對穩(wěn)定的資金來源，主要辦公和科研場所設(shè)在安徽省，注冊后運營2年以上。

2．擁有多元化的投資主體。由單一主體所持有的財政資金舉辦，且主要收入來源為長期穩(wěn)定財政資金投入的研發(fā)機構(gòu)，原則上不予受理。

3．具有以下研發(fā)條件。

（1）研發(fā)人員占職工總數(shù)比例原則上不低于40%，且不少于20人。

（2）上年度研究開發(fā)經(jīng)費支出占當(dāng)年收入總額比例原則上不低于30%。

（3）具備進(jìn)行研究、開發(fā)和試驗所需科研儀器、設(shè)備和固定場地。

4．實行靈活開放的體制機制。

（1）管理制度健全。具有現(xiàn)代化的管理體制，擁有明確的人事、薪酬、行政和經(jīng)費等內(nèi)部管理制度。

（2）運行機制高效。包括市場化的決策機制、高效率的成果轉(zhuǎn)化機制等。

（3）引人機制靈活。包括市場化的薪酬機制、企業(yè)化的收益分配機制、開放型的引人和用人機制等。

5．擁有明確的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。

符合國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)活動為主，具有明確的研發(fā)方向和清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，在前沿技術(shù)研究、工程技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)與孵化育成等方面有鮮明特色。

6．具有相對穩(wěn)定的收入來源。

主要包括出資方投入，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢收入，政府購買服務(wù)收入以及承接科研項目獲得的經(jīng)費等。主營業(yè)務(wù)收入主要來自科技創(chuàng)新活動，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、政府購買技術(shù)性服務(wù)收入和技術(shù)股權(quán)投資收益占年收入總額的比例原則上不低于60%。

新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)全面加強黨的建設(shè)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，設(shè)立黨的組織，充分發(fā)揮黨組織在新型研發(fā)機構(gòu)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，強化政治引領(lǐng)，切實保證黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到位。

二、安徽省新型研發(fā)機構(gòu)申報認(rèn)定程序如下：

1．自評申報。省科技廳發(fā)布申報通知，對照本辦法和申報通知，自評符合申報條件的單位登錄安徽省科技管理信息系統(tǒng)，在規(guī)定時間內(nèi)完成申報表填報及有關(guān)證明材料上傳。

2．審核推薦。申報單位所在市或省直管縣科技管理部門負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行審核并對審核通過的提出推薦意見，省科技廳根據(jù)審核意見受理申報。紙質(zhì)申報材料及審核意見須按要求打印并加蓋單位公章，由審核單位送交指定業(yè)務(wù)受理窗口。

3．形式審查。省科技廳委托第三方服務(wù)機構(gòu)對申報材料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行形式審查，符合要求的進(jìn)入評審論證環(huán)節(jié)。

4．評審論證。評審論證包括網(wǎng)絡(luò)評審、會議評審、現(xiàn)場考察等多種形式。省科技廳按照有關(guān)規(guī)定，提出評審標(biāo)準(zhǔn)和要求，委托第三方組織專家進(jìn)行評審論證，根據(jù)評審論證意見視情選擇部分申報單位進(jìn)行現(xiàn)場考察。

5．結(jié)果公示。省科技廳主管處室根據(jù)專家評審論證意見及現(xiàn)場考察情況，提出認(rèn)定意見并提請廳會議研究通過后，在省科技廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

6．發(fā)布名錄。省科技廳對公示無異議的申報機構(gòu)，按年度統(tǒng)一發(fā)文公布安徽省新型研發(fā)機構(gòu)名錄，授予“安徽省新型研發(fā)機構(gòu)”稱號。

三、申報認(rèn)定安徽省新型研發(fā)機構(gòu)的單位須提交以下材料：

1．安徽省新型研發(fā)機構(gòu)申報表（附件1）；

2．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的上一年度財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）及上一年度研究開發(fā)費用情況表，并附研究開發(fā)活動說明材料；

3．機構(gòu)章程和管理制度（包括人才引培、薪酬激勵、成果轉(zhuǎn)化、科研項目管理、研發(fā)經(jīng)費核算等）；

4．近兩年承擔(dān)的市級以上政府和企業(yè)科技計劃項目、自主立項研發(fā)項目、合作及委托研發(fā)項目等清單（包括項目名稱、項目下達(dá)部門、編號、合作或委托單位、金額、起止時間）、立項證明或合同復(fù)印件等；

5．近兩年科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化清單（包括成果名稱、成果形式、成果登記時間、轉(zhuǎn)化方式、轉(zhuǎn)化收入及技術(shù)交易合同等相關(guān)證明材料）或創(chuàng)業(yè)與孵化育成企業(yè)清單（包括服務(wù)、創(chuàng)辦、孵化企業(yè)等材料）以及設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等證明材料；

6．其他相關(guān)證明材料。

第十條 省科技廳委托第三方中介機構(gòu)對安徽省新型研發(fā)機構(gòu)進(jìn)行績效評價。對新認(rèn)定的，在認(rèn)定后的第二年，對照績效評價指標(biāo)體系，進(jìn)行評價。評價結(jié)果為合格及以上的繼續(xù)保留2年安徽省新型研發(fā)機構(gòu)稱號，此后每2年評價一次。參與績效評價的安徽省新型研發(fā)機構(gòu)，須對照績效評價指標(biāo)體系（附件2），登錄安徽省科技管理信息系統(tǒng)，填寫上兩個自然年度的各項指標(biāo)數(shù)據(jù)，并提交相關(guān)證明材料。不參與評價或評價結(jié)果為不合格的，取消安徽省新型研發(fā)機構(gòu)稱號。

評價得分60分以下的為不合格，60—70分的為合格，70—85的為良好，85分以上的為優(yōu)秀。

四、認(rèn)定獎補支持措施

第十一條 符合條件的安徽省新型研發(fā)機構(gòu)，可適用以下政策措施。

1．根據(jù)績效評價結(jié)果，省科技廳視情擇優(yōu)給予經(jīng)費后補助，支持其開展研發(fā)活動、招引人才團(tuán)隊、建設(shè)創(chuàng)新平臺、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力等。

2．可按照要求申報國家及省級科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃等有關(guān)政府科技項目、科技創(chuàng)新基地和人才計劃。

3．按照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等規(guī)定，通過股權(quán)出售、股權(quán)獎勵、股票期權(quán)、項目收益分紅、崗位分紅等方式，激勵科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)化。

4．企業(yè)類新型研發(fā)機構(gòu)可按照國家規(guī)定享受稅前加計扣除政策，并可申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠。

5．對省委省政府重點扶持的機構(gòu)，采取“一事一議”的方式，單獨組織申報認(rèn)定。

五、管理與責(zé)任

第十二條 安徽省新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行信息披露制度，通過公開渠道面向社會公開重大事項、年度報告等。發(fā)生名稱變更、投資主體變更、重大人員變動等重大事項變化的，應(yīng)在事后3個月內(nèi)以書面形式向省科技廳報告，進(jìn)行資格核實后，維持有效期不變。如不提出申請或資格核實不通過的，取消安徽省新型研發(fā)機構(gòu)稱號。

第十三條 安徽省新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)在每年3月份前按照要求填寫上年度研發(fā)和經(jīng)營活動基本信息，并向省科技廳提交上一年度工作總結(jié)報告（包括機構(gòu)的建設(shè)進(jìn)展情況、科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)指標(biāo)及下年度建設(shè)計劃等）。

第十四條 安徽省新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)按要求參加科技統(tǒng)計，如實填報 R&D 經(jīng)費支出情況。獲得財政專項資金資助的新型研發(fā)機構(gòu)，須遵守財政、財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督檢查。專項資金實行專賬核算、專款專用，并納入研發(fā)投入統(tǒng)計。對未按要求參加科技統(tǒng)計、嚴(yán)格財政資金管理的新型研發(fā)機構(gòu)，取消其安徽省新型研發(fā)機構(gòu)稱號。

第十五條 建立安徽省新型研發(fā)機構(gòu)監(jiān)督問責(zé)機制。申報單位應(yīng)加強科研誠信和科研倫理建設(shè)，如實填寫安徽省新型研發(fā)機構(gòu)申報、評價材料和提交相關(guān)證明材料，對于弄虛作假的行為，一經(jīng)查實， 3年內(nèi)不得申報認(rèn)定，并納入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。已通過認(rèn)定的機構(gòu)在有效期內(nèi)如有失信或違法行為，將取消安徽省新型研發(fā)機構(gòu)稱號，追回財政支持資金，并依法依規(guī)追究責(zé)任。

對發(fā)生違反科技計劃、資金等管理規(guī)定，違背科研倫理、學(xué)風(fēng)作風(fēng)、科研誠信等行為的安徽省新型研發(fā)機構(gòu)，省科技廳將移交有關(guān)單位依法依規(guī)追究責(zé)任。

第十六條 各市、省直管縣科技局在認(rèn)定、績效評價過程中，存在把關(guān)不嚴(yán)等未履職盡責(zé)的，在全省科技系統(tǒng)予以通報批評；各級評審專家、評審工作人員等在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

六、安徽省新型研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定附則

第十七條 各市、省直管縣科技局可參照本辦法制定相關(guān)實施細(xì)則，開展本級新型研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定管理與績效評價等工作。

第十八條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，原《安徽省新型研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定管理與績效評價辦法（試行）》同時廢止。

附件1．安徽省新型研發(fā)機構(gòu)申報表

2．績效評價指標(biāo)體系

附件1

安徽省新型研發(fā)機構(gòu)申報表

單位名稱（蓋章）：

單位負(fù)責(zé)人 ：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

傳真號碼：

手機號碼：

電子郵箱：

聯(lián)系地址：

推薦單位（部門）：

申報日期：         

安徽省科學(xué)技術(shù)廳

二〇二〇年八月制

填  寫  說  明

1、申報單位指定專人會同財務(wù)、統(tǒng)計部門人員填寫本申報表。

2、填表文字應(yīng)簡潔，數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、真實、可靠。表內(nèi)欄目不得空缺，如果某項欄目內(nèi)容沒有，請?zhí)?/span>“無”。表格中的內(nèi)容如果不夠地方填寫，可以擴(kuò)充或加頁。

3、申報表中所涉科研成果及基礎(chǔ)條件設(shè)施、平臺等均為申請單位所有，所屬權(quán)為其他參與或共建單位的不可列入。

4、申報表中除了標(biāo)明“年份”外，數(shù)據(jù)填寫均指截止到填寫日的累計值。

5、申報單位法定代表人確認(rèn)填寫內(nèi)容準(zhǔn)確無誤后，在本表承諾書上簽字蓋章，否則本表無效。

6、指標(biāo)說明

（1）“單位基本信息”部分

① 技術(shù)領(lǐng)域：申報單位主要產(chǎn)品和服務(wù)所屬的技術(shù)領(lǐng)域。

② 研發(fā)類型：申報單位主要從事的研發(fā)活動類型。

③ 股東投資金額：若出資方以技術(shù)或者不動產(chǎn)入股，本欄填入實際入股形式及作價金額。

（2）“單位人員情況”部分

① 職工總數(shù)：指申報機構(gòu)在安徽省內(nèi)全職職工人員數(shù)（含合作單位派駐的科研及管理人員），不含兼職人員。

② 研發(fā)人員數(shù)：指機構(gòu)中直接從事研究開發(fā)的人員數(shù)，不含管理和服務(wù)人員，但包括合作單位派駐及兼職研發(fā)人員，兼職人員按照實際工作天數(shù)折算為在職人員數(shù)。

③引進(jìn)省高層次科技人才團(tuán)隊數(shù)量：指根據(jù)《安徽省扶持高層次科技人才團(tuán)隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施細(xì)則》以股權(quán)投資或債權(quán)投入的方式，引進(jìn)支持的國（境）內(nèi)外、省內(nèi)外高層次科技人才團(tuán)隊。

④引進(jìn)高層次人才數(shù)：可填入國家“國家杰青”、國家重大科技攻關(guān)項目課題組長或首席科學(xué)家、 “安徽省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊”、“安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計劃”等。

（3）“研發(fā)基本條件”部分

① 辦公和科研場所：專門用于開展研究開發(fā)活動和辦公的場所及用房，如實驗室、研發(fā)中心、研究部等。

② 政府及財政補助收入：政府補助收入與財政補助收入之和。政府補助收入是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本，分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助和與收益相關(guān)的政府補助。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助，是指企業(yè)取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產(chǎn)的政府補助。與收益相關(guān)的政府補助，是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助之外的政府補助。財政補助收入是指事業(yè)單位直接從財政部門取得的和通過主管部門從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費，包括正常經(jīng)費和專項資金。

③ 研發(fā)費用是指申報單位的研究支出與開發(fā)支出之和。

④ 非財政資金投入占研發(fā)費用的比例是指研發(fā)費用中非財政資金投入金額占比。

⑤ 5萬元以上設(shè)備：指原值5萬元及以上的科研儀器設(shè)備。

（4）“科技項目情況”部分

① 承擔(dān)政府科技計劃：指申報機構(gòu)承擔(dān)過的各級政府部門發(fā)布的科技計劃項目。

② 承擔(dān)企業(yè)科技項目：指申報機構(gòu)承擔(dān)過的其他企業(yè)委托的科技研發(fā)項目。

③ 自主立項、合作、委托研發(fā)項目：指申報機構(gòu)自主立項開展的研發(fā)項目、委托其他單位開發(fā)的研發(fā)項目、與其他單位一起聯(lián)合開展的研發(fā)項目。

（5）“近兩年成果產(chǎn)出情況”部分

近兩年成果：是指近兩年來新登記科技成果。

科技獎勵數(shù)：、省部級分別指獲得黨中央國務(wù)院、省政府和科技部等國家部委授予的科技獎勵。

（6）“社會效益與影響”部分

服務(wù)企業(yè)：指為其他企業(yè)提供產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研發(fā)、工藝改進(jìn)、人才培訓(xùn)和技術(shù)推廣等科技服務(wù)。

7、此次申報填寫的數(shù)據(jù)資料只能來源于申請機構(gòu)本身，不能自行拓展到其投資主體所有。

                                  年    月    日

一、單位基本信息