2022年各市申請湖北省境外經濟貿易合作區(qū)認定條件流程、好處獎補和考核辦法解讀如下，有需要的或者有問題的可以免費咨詢小編為您指導說明。

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一、總則

第一條本辦法所稱合作區(qū)是指在湖北省注冊、具有獨立法人資格的中資控股企業(yè)(以下稱實施企業(yè))，通過在境外設立的中資控股的獨立法人機構(以下稱建區(qū)企業(yè))，投資建設的基礎設施完備、主導產業(yè)明確、服務設施功能健全、具有集聚和輻射效應的產業(yè)園區(qū)。

第二條合作區(qū)應由湖北企業(yè)主導，主要有以下兩種情況，一種是合作區(qū)建區(qū)企業(yè)由實施企業(yè)直接投資并占有合作區(qū)建區(qū)企業(yè)股權50%以上(不含50%);另一種是合作區(qū)經雙方省級以上政府或主管部門簽署正式合作協(xié)議，由湖北企業(yè)負責合作區(qū)規(guī)劃、招商及運營管理。本辦法所稱湖北企業(yè)是指在湖北省注冊的中資控股企業(yè)。

第三條合作區(qū)建設按照企業(yè)主導、市場化運作的原則進行。可采取獨資、合資、合作等國際通行方式建設。如多家中資控股企業(yè)共同在境外投資建設同一個合作區(qū)，應自行協(xié)商確定實施企業(yè)，并以該實施企業(yè)名義對外投資建設合作區(qū)。

第四條合作區(qū)應有利于我省企業(yè)深度融入“一帶一路”建設;有利于在RCEP區(qū)域開展對外投資合作，延伸跨境產業(yè)鏈;有利于我省汽車及零部件、鋼鐵、建材、紡織、機械制造、農業(yè)、食品加工等優(yōu)勢產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)到境外集群式發(fā)展;有利于我省集成電路、地球空間信息、新一代信息技術、智能制造、汽車、數字、生物、康養(yǎng)、新能源與新材料、航天航空十大重點產業(yè)拓展境外發(fā)展空間;有利于資源開發(fā)利用，提高全球資源配置能力;有利于建立商貿物流網絡，拓展貿易發(fā)展空間;有利于開展技術合作，提升技術創(chuàng)新水平;有利于促進所在國的經濟社會發(fā)展，實現互利共贏。

第五條本辦法所稱省級境外經濟貿易合作區(qū)認定是指根據規(guī)定要求對合作區(qū)建設和運營成效是否符合確認條件進行的確認，省級境外經濟貿易合作區(qū)考核是指根據要求對合作區(qū)兩年期建設和運營效果進行的評審(具體要求見附件)。

湖北省境外經濟貿易合作區(qū)認定條件

二、合作區(qū)認定

第六條申請認定的合作區(qū)應具備的基本條件:

(一)所在國政局穩(wěn)定，對華友好，有良好的投資機遇和投資政策。所在國與我省的經貿合作基礎較好，前景廣闊。

(二)合作區(qū)實施企業(yè)在境內完成了境外投資備案或核準手續(xù)，取得《企業(yè)境外投資證書》，在東道國獲得當地政府的認可和批復，完成相關登記注冊手續(xù)。

(三)合作區(qū)選址布局科學合理，應根據不同類型園區(qū)特點，選擇在交通、物流、資源豐富、產業(yè)配套便利、市場潛力大、輻射范圍廣的區(qū)域進行建設。

(四)合作區(qū)開發(fā)土地可通過購買、合作或租賃的方式獲得，法律手續(xù)齊全，產業(yè)定位明確，已編制完成總體規(guī)劃和起步區(qū)詳細規(guī)劃，并已根據所在國規(guī)定獲批，已根據規(guī)劃內容開始實施。

(五)基礎設施和公共服務配套能力已滿足產業(yè)發(fā)展基本需要(合作區(qū)內設施建設可采用新建、收購等方式投資)，已有一定規(guī)模和入區(qū)企業(yè)(指在合作區(qū)內投資注冊的獨立法人)。

(六)已制訂合作區(qū)合規(guī)制度和風險防范與處置辦法，建立突發(fā)事件應急處理機制。

(七)已制定清晰的針對入區(qū)企業(yè)的合作區(qū)服務指南。

(八)符合附件規(guī)定的其他要求。

第七條通過認定的合作區(qū)列為省級境外經濟貿易合作區(qū)，其后續(xù)涉及重組、股權變更，以及建設用地變化等重大事項，須事先向商務廳報備，并按照相關要求定期上報合作區(qū)建設進展情況。

第八條省級合作區(qū)的認定原則上每年開展一次，對于三次申請認定未通過的合作區(qū)，下年度將不再予以認定。已經得到認定的合作區(qū)，實行名單管理，期間如不再滿足認定條件的，將被移出名單。

三、合作區(qū)考核

第九條合作區(qū)考核的主要內容:

(一)建設進度和工程管理。參照合作區(qū)總體規(guī)劃及相關標準，對合作區(qū)內土地、基礎和公共服務設施、建筑物等方面的建設進度和工程管理進行實地評估。

(二)投資規(guī)模和資金使用。核實資金來源及實際完成投資情況，核查合作區(qū)建設和發(fā)展相關費用。

(三)招商引資情況。核實實際入區(qū)企業(yè)類型、數量、地區(qū)來源、實際完成投資額、投資產業(yè)、完成產值、建設運營等情況。

(四)對雙邊經貿合作的作用。合作區(qū)對于引導和帶動我省企業(yè)“走出去”、提供境外集群式發(fā)展平臺、擴大外貿進出口、促進當地經濟社會發(fā)展、實現互利共贏等方面所發(fā)揮的作用。

(五)規(guī)范經營和安全管理情況。合作區(qū)及入區(qū)企業(yè)規(guī)范境外經營行為、依法誠信經營、加強境外安全風險防控等方面的情況。

(六)重大變更。指合作區(qū)實施企業(yè)或建區(qū)企業(yè)是否變更，合作區(qū)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃的調整是否影響合作區(qū)發(fā)展。

(七)符合附件規(guī)定的其他要求。

第十條合作區(qū)考核兩年開展一次，連續(xù)兩次未通過考核的，將移出合作區(qū)認定名單。如合作區(qū)建設運營確因所在國自然災害、戰(zhàn)爭、動亂等不可抗力因素遭受重大影響的，經實施企業(yè)申請，考核期時間也可相應延長。

湖北省境外經濟貿易合作區(qū)認定流程

四、認定、考核程序

第十一條省商務廳負責組織合作區(qū)認定工作，并向通過認定的合作區(qū)的實施企業(yè)下達批復。

第十二條由合作區(qū)實施企業(yè)提出認定申請。省屬企業(yè)直接報省商務廳;市屬企業(yè)通過市級商務部門向省商務廳提出申請。認定和考核申請材料反映內容的截止時間根據具體通知確定。

第十三條省商務廳委托第三方機構進行評估。第三方機構根據本辦法及附件要求，獨立開展評估工作。省商務廳對中介機構提交的評估報告進行審核，做出是否通過合作區(qū)認定和考核的決定。

湖北省境外經濟貿易合作區(qū)認定獎補

五、獎罰措施

第十四條對于通過認定或考核的合作區(qū)實施企業(yè)給予各級外經貿發(fā)展專項資金重點支持。

第十五條對于偽造資質、提供虛假材料、擅自變更實施企業(yè)和建區(qū)企業(yè)、違反法律、法規(guī)、政策等行為的合作區(qū)，將不予認定或取消認定、移出名單，或不通過考核或取消考核并終止支持。

第十六條相關服務機構參與協(xié)助編造虛假報告、隱匿重大問題、泄露國家秘密或商業(yè)秘密以及其他違反法律法規(guī)的行為，依據有關法律法規(guī)處理;省商務廳將終止委托，并追究相應責任。

第十七條省商務廳可以將有關單位不誠信行為報送政府失信系統(tǒng)。

六、附則

第十八條本辦法自下發(fā)之日起試行兩年，由省商務廳負責解釋。

第十九條本辦法的附件中的合作區(qū)主要類型及認定、考核具體要求將根據實際情況適時優(yōu)化調整后發(fā)布。

附件:合作區(qū)主要類型及認定、考核具體要求。

一、重點支持的合作區(qū)主要類型

(一)以信息通信、智能制造、生物醫(yī)藥、航空航天等領域的高新技術及產品的研發(fā)、設計、實驗、試制為主導的科技研發(fā)型園區(qū)。

(二)以礦產、森林等資源開發(fā)、加工和綜合利用等為主導的資源利用型園區(qū)。

(三)以軌道交通、工程機械、集成電路、輕工、紡織、建材、化工、汽車及汽車零部件等為主導產業(yè)的加工制造型園區(qū)。

(四)以谷物和經濟作物的開發(fā)、加工、收購、倉儲等為主導的農業(yè)產業(yè)型園區(qū)。

(五)以商品展示、運輸、倉儲、集散、配送、信息處理、流通加工等功能設立的商貿物流型園區(qū)。

(六)其他類型。鼓勵企業(yè)自主決策，根據自身優(yōu)勢和所在國實際情況，進行其他類型合作區(qū)建設的探索和嘗試。

二、合作區(qū)認定要求

(一)科技研發(fā)型園區(qū)

1.已取得完備法律手續(xù)，用于研發(fā)、設計、實驗、試制等區(qū)域的建筑面積不低于1萬平方米;

2.已完成區(qū)內基礎設施投資8000萬人民幣;

3.已有具備中資成分的科技研發(fā)型入區(qū)企業(yè)3家以上，研發(fā)人員超過100人，已獲得授權的專利技術不低于50項;

4.入區(qū)企業(yè)投入研發(fā)的儀器、設備、模具、工藝裝備、材料、動力和運行維護等軟硬件投資總額超過4000萬人民幣。

(二)資源利用型園區(qū)

1.具備園區(qū)建設所需的水、電、交通運輸等配套條件，已獲得的資源儲備量應能滿足園區(qū)持續(xù)穩(wěn)定開發(fā)和利用;

2.已取得完備法律手續(xù)的土地面積不低于1平方公里(不含資源區(qū)域面積);

3.已完成區(qū)內基礎設施建設投資8000萬人民幣;

4.已有2家以上具備中資成分的資源加工利用型生產企業(yè)入區(qū)投產，其中至少1家鄂籍企業(yè)。入區(qū)的鄂籍控股企業(yè)的投資總額超過4000萬人民幣。

(三)加工制造型園區(qū)

1.已取得完備法律手續(xù)的土地面積不低于1平方公里;

2.已完成區(qū)內水、電、路等基礎設施建設投資6000萬人民幣;

3.已有4家以上投產的入區(qū)企業(yè)，其中至少2家鄂籍企業(yè)，至少1家是符合園區(qū)規(guī)劃主導產業(yè)方向、有較強帶動能力的龍頭企業(yè);入區(qū)的鄂籍控股企業(yè)的投資總額超過3000萬人民幣。

(四)農業(yè)產業(yè)型園區(qū)

1.具備園區(qū)建設所需的水、電、交通運輸等配套條件，有穩(wěn)定的收購或銷售渠道，可獲得的農業(yè)資源應能滿足園區(qū)可持續(xù)開發(fā)、加工和貿易;

2.園區(qū)建設可采用“一區(qū)多園”的方式，已取得完備法律手續(xù)的土地面積不低于0.5平方公里(不含種植、養(yǎng)殖區(qū)面積);

3.已規(guī)劃配套建設農產品倉儲或冷鏈設施，已完成區(qū)內水、電、路等基礎設施建設以及農產品倉儲或冷鏈設施投資3000萬人民幣;

4.吸引農產品加工生產企業(yè)3家以上，其中至少2家鄂籍企業(yè)，入區(qū)的鄂籍控股企業(yè)投資總額超過2000萬人民幣。

(五)商貿物流型園區(qū)

1.園區(qū)建設可采用“一區(qū)多園”的方式，供商品展覽展示、洽談、交易區(qū)域的建筑面積不少于1萬平方米;

2.已完成區(qū)內水、電、路基礎設施建設，以及能夠滿足海關、檢驗檢疫等監(jiān)管要求的倉儲、數據網絡、信息平臺等軟硬件設施投資4000萬人民幣;

3.園區(qū)要有效掌控商貿物流供應鏈，物流強度不低于100萬噸/(平方公里.年)或園區(qū)每年貿易額不低于6億人民幣;

4.區(qū)內實際經營的貿易型企業(yè)不少于50家，其中鄂籍企業(yè)不少于15家。

三、合作區(qū)考核要求

(一)科技研發(fā)型園區(qū)

兩年考核期內新增具備中資成分的科技研發(fā)型入區(qū)企業(yè)2家以上，或入區(qū)企業(yè)新增投資額不少于1000萬人民幣。

(二)資源利用型園區(qū)

兩年考核期內新增具備中資成分的資源加工利用型入區(qū)企業(yè)2家以上，或入區(qū)企業(yè)新增投資額不少于2000萬人民幣。

(三)加工制造型園區(qū)

兩年考核期內新增具備中資成分的加工制造型入區(qū)企業(yè)4家以上，或入區(qū)企業(yè)新增投資額不少于2000萬人民幣。

(四)農業(yè)產業(yè)型園區(qū)

兩年考核期內完成合作區(qū)基礎設施投資不低于2000萬人民幣。

(五)商貿物流型園區(qū)

1.物流強度不低于100萬噸/平方公里·年，且兩年考核期內增加量不低于5萬噸/平方公里·年;

2.兩年考核期內商品展覽展示中心商戶入駐率不低于50%。